儋州市：创新引领 三位一体 着力提升综治和平安建设工作水平

儋州市委副书记、政法委书记、综治委常务副主任周廉芬作经验交流

为深入贯彻落实十九大精神，打造共建共治共享的社会治理格局，建设平安海南，进一步提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，11月8日，全省综治中心、“雪亮工程”和网格化服务管理“三位一体”新机制建设第二次现场推进会在儋州召开。

会上，儋州市委副书记、政法委书记、综治委常务副主任周廉芬，就如何推进综治中心、“雪亮工程”建设和社区网格化管理工作作了经验交流。

儋州市一直认真贯彻习近平总书记关于“加强和创新社会治理，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化”的重要指示，贯彻落实省第七次党代会和省委书记刘赐贵在省委政法委调研时讲话精神，在省委政法委、省综治办的有力领导和指导下，在陵水等市县好做法、好经验启发下，结合自身实际，以体制机制创新为动力，以信息化智能化为引领，努力推进综治中心、“雪亮工程”和网格化服务管理“三位一体”建设工作，进一步提升了社会治理能力和水平。

　　探索创新“三位一体”建设保障机制

　　“儋州社情民意较复杂，历史遗留问题较多，而随着儋州设立地级市、经济社会较快发展，不稳定、不确定、复杂性因素增多，依靠传统手段已经难以实现对社会的有效治理。”周廉芬介绍，近年来，儋州市委、市政府坚持抓发展、抓稳定两手都要硬的原则，切实把平安儋州建设融入经济社会发展全过程，以推进综治中心、“雪亮工程”建设和网格化服务管理工作为抓手，努力构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的工作格局。

　　探索创新“三位一体”建设互联互通机制

　　“联网共享是‘雪亮工程’建设的重点和难点。”周廉芬表示，针对“不好联”“不愿联”等问题，由儋州市综治办牵头，首先推进市级综治中心、公安局、四个镇级综治中心各自所属公共安全视频监控图像资源的初步联通共享。针对“联网难”的问题，通过“南海云都”项目建设，建立统一的运维管理平台，解决兼容问题，为逐步整合、共享各行业已有视频资源提供了可能。

　　儋州市将按照省委政法委、省综治办要求，努力破解综治工作重点在基层、难点在基层，希望也在基层的课题，探索以综治中心为依托载体，以“雪亮工程”为科技支撑，以网格化服务管理为手段的路径，在促进三者一体化建设、一体化运作上迈出第一步。

　　探索创新“三位一体”建设服务实战机制

　　综治中心、“雪亮工程”建设和网格化服务管理工作，其质效高低，全在于应用、在于实体化运作。为了有效解决网格虚化、任务虚设和综治中心管理弱化、作用虚化等问题，儋州市坚持实战实用原则，努力探索以用促建、以用促管的有效途径。

　　下一步，儋州市将认真贯彻党的十九大提出的“加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局”精神，做实做细第一、第二次现场会部署的工作任务，推动综治工作和平安儋州建设迈上新台阶。